本月20日起，购买1.6升及以下的小排量汽车可减免5%的车辆购置税。这是昨日获国务院原则通过的“汽车产业调整振兴规划”的内容之一。
国务院常务会议同时审议并原则通过的还有“钢铁产业调整振兴规划”。规划对两产业分别提出五项振兴措施。
汽车规划 减税政策将实施至年底
汽车规划提出的目标是，“未来3年内汽车产销量增幅每年达到12%”。
为培育市场，稳定和扩大汽车消费需求，规划提出，从今年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。目前，车辆的购置税是10％。
“这是政府在限制汽车消费多年后，第一次用税收鼓励汽车消费。”国家信息中心资源开发部主任徐长明昨日（14日）接受采访时说。
此外，根据规划，从今年3月1日至12月31日，国家安排50亿元对农民报废三轮汽车，低速货车换购轻型载货车，以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。同时，增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。
对于生产企业，规划提出四点措施：推进汽车产业重组，支持大型企业集团兼并重组；今后三年，中央安排100亿元专项资金，重点支持技术创新、新能源汽车发展等；实施新能源汽车战略。中央安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。此外，支持生产企业发展自主品牌，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。
钢铁规划 单纯扩产项目将禁止
在钢铁规划方面，会议也提出了五大措施。规划要求，要落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。同时，严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。
购置税：车辆购置税是对有取得并自用应税车辆的行为的单位和个人征收的一种税。该税从2006年1月1日起施行。
纳税人：包括在我国境内购买、进口、自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的单位和个人。
征收范围是：汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车。
■ 算账
10万元车省4273元
按照目前规定，车辆购置税的税率均为10%。由于目前车价都包含了增值税，所以在计征车辆购置税时，必须先将17％的增值税剔除。
所以，车辆购置税＝发票价÷1．17，然后再按10％税率计征车辆购置税。
以购买一辆10万元的小排量国产车为例，计算公式是100000÷1.17×0.1＝8547元。
按照最新优惠政策来算，消费者可获得4273元的免税。
■ 释疑
新政持续多久？
“补贴措施或只有一年”
背景：据中国汽车工业协会本周统计，去年国内汽车销售938.05万辆，同比增长遇10年来新低，不足7％。
昨日（14日），多位专家认为，从公布的内容来看，规划只是一个阶段性的措施。“是在经济困难时期，政府用税收进行反哺的一个举措。”中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生认为，在为期一年的“救市”之后，补贴政策可能会停止。
汽车营销传播专家张志勇认为，规划的后续配套措施将更具操作性，也更重要。“跟欧美不同，中国主要是救市场而非救企业。”张志勇表示，中国和美国的困境不同，中国不缺购买力，缺的是消费动力的恢复。
为何没有全免？
财政和信心之间找平衡
背景：此前业界普遍认为购置税会在1.6L以下全免，甚至是2.0L以下全免。
“象征意义大一些”，国家信息中心资源开发部主任徐长明这样形容购置税新政。
汽车营销传播专家张志勇认为，这主要是政府在财政收入和恢复信心两端寻求一种平衡。据记者统计，目前2.0升以下的乘用车购置税每年为598亿元，如果一次性减少，财政负担较大。
李京生则表示，“目前已经有很大突破了，后面的事情要一步步走。”
另有经销商认为，新政不排除是政府的试探性措施，如果效果不明显，后期将会加大力度。
财政减收多少？
购置税将少收187亿
背景：小排量车在汽车消费结构中占据重要位置，购置税减半后，国家财政将会受影响。
据最新统计，2008年已售轿车中，排气量在1.0升以下的轿车为258274辆。据张志勇估算，按平均售价5万元计算，购置税减半后，每位消费者约可节省2136元，全国约为5.5亿元。
而排气量在1.0升以上至1.6升的车型销量为2847681辆。按平均价格11万元计算，每位消费者约可节省4701元，全国约为133.87亿元。
因此，排量1.6升以下轿车总购置税为139.37亿元。按照轿车占乘用车74.7％的比例来算，新政意味着国家税收将减少187亿元。
■ 声音
【消费者】 减税就好
姜先生去年就筹划买一辆10万元左右的车。得知新政后他表示，“（税款）有减就好。一开始以为是按不同的排量分等级收购置税，既然现在减少程度都一样，当然买排量大一些的”。
【生产商】 发布时间较合理
菲亚特汽车中国相关负责人认为，减少购置税的做法对小排量销售很有帮助。同时有利于节能减排。奇瑞汽车总经理助理金弋波认为，新政发布时间比较合理，对今年销售提升很有帮助。
【经销商】 没有预想力度大
北京诚信达汽车销售有限公司总经理王长谦表示，购置税减半的幅度并没有预想大，而且“只有1.6L排量以下购置税减半，这个分法简单了点，不如具体分几个等级”。“购置税在车价当中只是一小部分，我个人认为销量浮动不会太大。”
（来源：新京报 记者 张奕 魏学珍 王亚菲）
发布日期：2009-01-15
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