严峻的经济形势下，广州对最大的支柱性产业——汽车产业期望越来越高。最近，广州明确提出将实施汽车产业发展“倍增计划”。按照规划，到 2015年，广州汽车产能要从去年150万辆增加到450万辆，足足增加2倍，整个汽车工业总产值超要过6500亿元，比目前翻一番。

　　与此同时，全国汽车产业纷纷扩大产能，在限牌背景下广州汽车产业能否突围，杀出一条血路来呢？广州市社科院研究员彭澎认为，未来国内汽车产业竞争将更加激烈，但广州目前汽车产业车型以中高端为主，可能会在竞争中占据一定的主动。

　　上半年汽车业产值同比增长17.9%

　　广州今年经济形势仍然十分严峻。1—6月，广州GDP增长8.3%，虽然比上一季度情况有所回升，但比照今年市政府工作报告提出的11%年预期目标差距还有不小，广州稳增长的压力十分巨大。

　　广州稳增长，制造业是主力。而汽车产业作为三大支柱产业之首，其地位更是举足轻重。统计显示，2011年广州市实现地区生产总值 （GDP）12303.12亿元，而2011年广州市汽车生产能力为150万辆整车，产值大约3000亿元，占了整个广州GDP的约四分之一。而汽车产业 也是广州的第一大税收来源。2011年，广州三大本土车厂纳税接近230亿元，而当年广州税收为1021.2亿元。

　　从今年上半年的数据来看，广州汽车产业完成工业总产值1541.69亿元，同比增长17.9%，增速比一季度提高12.1个百分点，高于上年同 期（-6.1%），比全市规模以上工业平均增速高10.9个百分点，增速十分可观。对比之下，1—5月全市18个工业行业利润均在下降，汽车产业可谓一枝 独秀。

　　在经济形势严峻的形势下，广州对汽车产业发力稳增长的带动作用寄予了厚望。广州市发改委在月初发布的《关于加快推进“三个重大突破”2012年工作计划》中透露，今年汽车重大项目计划要完成投资额55.6亿元，明确提出将广州实施汽车产业发展“倍增计划”列在首位。

　　广州市经贸委最近印发的《广州市先进制造业第十二个五年规划》更是提出，“十二五”期间，整个汽车工业总产值超要过6500亿元，与目前的产值相比要翻一番。

　　广州在GDP增速目标逐渐放缓的情况下，对汽车产业发展提出了如此高的目标，可以想象得到的是，未来汽车产业对于广州经济的影响将比现在更加深远。

　　今年55.6亿元推产能“倍增计划”

　　6月18日，北汽（广州）汽车有限公司自主品牌乘用车技术改造项目开工典礼在增城举行。北汽集团增城基地项目总投资50亿元，设计产能30万辆/年，主要生产北汽集团自主品牌SUV和MPV产品，整个项目计划于明年底开始投产。

　　5月中旬，广汽本田汽车有限公司增城工厂扩建项目勘察开始招标。广本将新增乘用车生产能力24万辆/年，使全厂乘用车总产能提升到72万辆/年，新增产能将达到现有生产能力的二分之一，项目总投资31.4亿元。

　　4月底，广州汽车集团股份有限公司自主品牌乘用车产能（20万辆/年）扩建项目勘察进行招标。项目工程投资总额为10亿元，竣工日期预计为明年5月。

　　近期来，广州汽车企业增资扩产计划不绝于耳。事实上，在未来几年内即将投产的汽车项目远不止这几项。

　　广州市发改委提出，广州将实施汽车产业“倍增计划”，今年汽车重大项目将完成投资55.6亿元。这个倍增计划包括：东风汽车花都工厂乘用车产能 60万扩建项目一期；东风日产新增12万—20万辆产能扩建项目等。今年新能源汽车重大项目计划完成投资额6.7亿元，其中广汽和东风日产都有纯电动车项 目位列其中。记者粗略统计，计划实施后广州汽车年产量就将增加超过100万辆。

　　而《广州市先进制造业第十二个五年规划》则将汽车业列为规划7大重点发展领域之首，按照这一规划，汽车制造被列入广州财政“集中力量”投向的战 略性主导产业之一。到2015年，广州将实现整车年生产能力达到450万辆，并打造两家产值超过千亿元的特大型汽车制造企业。统计显示，目前广州整车生产 能力仅为150万辆，这也意味4年之后，广州汽车产能要扩大2倍。

　　拓展外地市场弥补本地损失

　　在广州执政者看来，目前经济的考量已经不是唯一的指标，在下定决心走新型城市化道路后，广州将环保、交通便利等民生问题摆在一个更高位置。于是，在慎重考虑之后，广州宣布从7月1日起开始实施汽车限牌。

　　这一政策到底会对广州汽车产业产生多大影响呢？广州多家日系车企表示，自己的产品主要定位中高端，受限购的影响不会很大。广本相关人士表示，根 据北京的经验，在限牌之后，购车需求会更多地向B级车以上集中，而广本的歌诗图、雅阁、奥德赛销量占比超过六成，限购后B级车销量可能会更好。

　　记者了解到，根据限购政策，广州在试行期内，全市中小客车增量配额为12万辆。数据显示，去年广州民用新车上牌量约为22.6万辆，此次限牌后 控制的总量是大约压缩了1/2，广州产汽车销往本地市场的大约有六分之一，这也就意味着销往本地市场的产能受到的影响不足10%。还有分析认为，广州公务 用车更多选用的是本地车辆，广州产汽车销量受限购的影响可能会更小。

　　在广州市发改委新闻发言人陈浩钿看来，限购令对广州汽车产业影响并不太大。“我们做过结构的分析，知道每年在广州上牌的车里面，三个主要车企占 了多大比例，广州生产的汽车从车型上来说有其自身优势，我们对自己的汽车企业有自信。”陈浩钿认为，广州的汽车企业面向的不光是广州的市场，而是全国的市 场，还有世界的市场。

　　广州汽车销售行业协会秘书长熊双玲也表示，长期来看，有利于广州的汽车生产、销售企业提前转型升级。“车市经过几年的快速增长，现在进入平缓 期，这也是一个正常的过程。”她认为，广州产汽车绝大多数都销往外市，而“限牌令”对于本地市场销量的损失可以通过拓展外地市场获得弥补。

　　分析

　　中国车市“微增长” 广汽缘何还扩产

　　与广州汽车产业上半年17.9%的增速相比，上半年全国汽车业呈现萎靡状态。中汽协的统计数据显示，上半年汽车产销分别为952.92万辆和959.81万辆，分别同比增长4.1%和2.9%，中国车市已然进入“微增长”时代。

　　汽车业界担心，将来会有更多城市实施限牌，从而伤及汽车产业。

　　尽管如此，相关数据显示，仅今年上半年，国内新增加的产能就超过200万辆，但销量同比增长仅为几十万辆。去年，全国汽车销量约1800万辆， 然而，根据各大汽车厂商提供的规划数据统计，2015年，中国的汽车年产能可能超过3000万辆，甚至将达到4000万辆。要消化掉新增的产能，全国汽车 销量年增长率要高达20%。

　　汽车业界专家表示，眼下各大车企的疯狂扩张，或让“产能过剩”的警钟提前敲响。适度的产能过剩是市场经济优胜劣汰的需要，但太多的产能过剩无疑是一种浪费。

　　广东省社会科学院教授丁力表示，随着时代的发展，随着国家刺激政策的退出，加上交通、环保等方面的压力与日俱增，目前汽车产业已经开始出现了拐 点，中国即将进入后汽车工业时代，中国汽车工业的黄金时代已经过去了，汽车行业要继续保持相当高的增长率已经不可能了。今后汽车行业将会由以前供不应求发 展到供求平衡，直到今后的供大于求。

　　丁力认为，汽车产业一直是中国经济发展的重要产业，在引进组装的发展浪潮中，广州抢占先机，将日本三大车系引入广州，使得广州汽车产能在国内名 列前茅。汽车产业出现拐点后，广州各大汽车企业扩大产能可能是出于更新换代的需求等原因。但无论怎样，广州汽车企业今后面临的竞争压力无疑会相当巨大。

　　“一个地方汽车产能的多少与其产业水平的高低没有必然联系，但现在全国都在扩大汽车产能，如果广州不扩大，则很有可能被挤出汽车产业前三的行列，所以这是一个两难的局面。”丁力认为，在经济不是很景气的情况下，广州投巨资扩大汽车产能存在很大的风险。

　　广州市社科院研究员彭澎也认为，汽车销量未来是否会持续增长目前还存在争议，但普遍的观点还是认为，国内能买车的基本上都已经买车了，如果需求 量不能持续增加，以后汽车产业可能只能去“挤市场”、“争蛋糕”，其竞争的惨烈程度可以想象，这一行业的利润空间也将大幅下降。

　　在这场竞争中，广州的车企处于什么位置呢？彭澎分析，今后汽车产能消化的重要方向可能是产品的更新换代。广州车企主流车型以中高档车为主，“中产阶级车”在未来的竞争中会有较大的优势。

　　彭澎还建议广州优化汽车产业产品结构，改变目前日系车占主导地位的局面，引进德国等其他国家的汽车品牌，大力发展自主品牌的汽车。