3月25日，正当大家准备进入周末时，国务院办公厅却突然发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》（俗称“国八条”），这是自李克强总理要求“活跃二手车”后，首个正式颁布有利二手车交易的国字头文件。这对于二手车业界来说，无疑是一个重磅炸弹！幸福来得太突然！
为促进“国八条”早日在珠三角落地，贯彻落实克强总理关于先行先试、万众创新的精神，结合珠三角二手车业的实际情况，统合珠三角各地及车企意见，3月29日，我协会组织珠三角各大汽车协会、二手车车企开展“二手车“国八条”的解读及政策细则意见征询研讨会”。
会上，协会、商户代表相继发言，各抒己见，最终达成一致。
1.讨论“完善二手车流通制度体系建设”的重要性
2005年商务部会同公安部、工商总局、税务总局共同颁布的《二手车流通管理办法》已经不适应行业发展需要，而且权威性不足。《意见》提出，抓紧修订《二手车流通管理办法》，规范二手车交易行为，强化市场主体责任；强化消费者权益保护，确保放心消费、交易便捷、服务完备；明确监管职责，加强市场监管，规范交易秩序。争取列入国务院立法计划
目前，《二手车流通管理办法》是二手车行业的“基本法”，要想活跃二手车，必须对现有的“基本法”进行修订，否则会影响“国八条”的具体细则制定，削弱“国八条”带来的好处。
2.讨论“汽车排放标准的认定标准和权威渠道”情况
目前对于汽车排放标准的认定标准规定不一，造成异地过户遭受阻碍。
为此，与会人员认为，乘着本次二手车行业变革的春风，与有关部门协调统一标准环保指标的审核依据，指定一个标准，避免信息不对称。
3.关于“优化二手车交易税收政策”的讨论
目前，二手车经纪公司尚未实行营改增。《意见》提出，按照“统一税制、公平税负、促进公平竞争”原则，结合全面实施营改增改革，进一步优化二手车交易税收政策，同时加强对二手车交易的税收征管。
在此前提下，推广使用合同示范文本，明晰交易的价格，无疑成为为纳税提供基础数据信息的有效途径。而且使用合同示范文本有利于消费者认清楚自己在交易中的权利与义务，方便维权；交易价格透明化更有利于促进市场的健康发展。
4.讨论“进一步完善二手车交易登记管理”情况
二手车登记是二手车交易的重要环节，为便利二手车交易，《意见》提出开展“一站式”服务，对具备条件的二手车交易市场推行进场服务。
与会人员一致认为对于具有一定交易量、场地规模、距离办理车管业务较远的有形二手车市场开展一站式便民服务，学习先进模式，与车管部门协调，让车管所“进驻”市场，派驻查验工作人员进场服务，简化交易登记程序，加快过户速度，提高办事效率。
紧接着，我协会以此会议为基础，积极与政府相关职能部门沟通，争取将“国八条”早日按照地方特色、符合实际落地！“国八条”的内容明显促进国内二手车行业的发展，我们要相信二手车的明天会越来越好！
想了解更多“国八条”的解读，以及实际落地的方向思路，请继续关注我们！
发布日期：2016-03-29
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