广州市汽车服务行业协会已向车管部门申请，推出二手车交易周转更新指标

      由于本地限购细则规定，如果车辆没找到买家，车辆就将难以取得更新指标，从而导致交易链断裂。最近南都记者从本地汽车服务行业协会处了解到，为改变这种交易束缚，该协会已经向车管部门申请：广州二手车交易建立周转更新指标，并增设二手车转移登记业务办理点。

      严苛“更新指标”拉长换车周期

      数据显示，2014年全国二手车的交易量接近900万辆。中汽协专家预测，到2020年，二手车交易量将到达2000万辆。广州市目前二手车交易量每年也以15%-20%的速度增长，但外迁比例高达70%，成为全国二手车货源输出地。但与深圳相比，广州2014年交易量约为12万辆，仅达到深圳的三分之一左右。

      广州市汽车服务行业协会秘书长郭俊荣指出，根据《广州市中小客车总量调控管理办法》，单位和个人必须把旧车卖给已取得指标的下家才能办车辆过户手续，否则不能拿到更新车牌的指标。与此同时，旧车买主也必须要有指标车辆才可以过户。如果将旧车外迁和报废，也需要拿到车管所的注销登记或者迁出本市的变更登记信息并通过审核，才能取得更新指标证明文件。正因为《管理办法》的不完善，导致二手车交易均价一路下滑，迫使本来有换车需求的消费者放弃换车计划，大家都将“旧”用车，人为地拉长了车辆更新换代周期。

    对于目前限购细则中限制正常二手车交易的规定，加上各地限迁，导致二手车业务受到重重束缚，本地各交易市场及大型经销商均觉无奈。千里发名车汇负责人何启明告诉南都记者，该公司由于比较注重售后服务及口碑，加上地理位置幅射至广佛两地，因此外地客的比例仍然相对稳定，但迁出业务仍受到一定的影响。广骏二手车城总经理巢志东则指出，比起前几年，外地购车客商的比例下降20%以上，有些从广西、贵州来广州收车的经销商，就是因为嫌广州办理外迁手续太长且程序比较繁锁，转而选择其它地方收车。

    增设二手车转移登记业务办理点

    记者了解到，广州市汽车服务行业协会已向车管部门提出，根据本市《广州市中小客车总量调控管理试行办法细则》中的三十四条，建议完善《办法细则》，推出二手车交易周转更新指标。取得二手车交易周转更新指标的二手车辆，不能上路，只能静态存放在二手车市场内，直到找到买家。“二手车交易周转更新指标”用来完成二手车经销商车辆的收购、转移登记。主要解决二手车经销商在没有找到下家的情况下，也能收购二手车并完成过户手续，保证原车主第一时间 取 得 更新指标去购买新车上牌，缓解二手车商户收不到车、收车经营成本高的问题。

去年，天津、杭州两地分别已于2014年7月17日、2014年12月30日颁布实施《天津二手车交易周转指标管理办法(试行)》、《杭州市二手小客车交易周转指标管理办法》，并具备相对人性化的二手车周转指标配额。前者按照市场存量60 %配发，后者则按2013年二手车交易量10%配发。

    广州市汽车服务行业协会秘书长郭俊荣向南都记者透露，协会近日提出参照增设4S店上牌点的经验，建立二手车登记转移办理点，对有条件的二手车交易市场、电商和龙头企业授权建立二手车转移登记业务办理点(至少每个区建立5个业务办理点)。办理点的申请企业须通过征信平台初步核实，以确保申请企业的真实性和合法性。业务点与车管所系统联网，并加装高清摄像头、现场拍照原车主和新车主交易过程和上传资料(如二手车交易合同等)，即时提交车管所审查通过，从而实现无须原车主和新车主同时到场签名，而且外地客商可当天将外迁车辆档案提走，将大大缩短办理时间。

采写：南都记者　梁罗喆