南都讯 记者魏凯 实习生汪怡潇 通讯员交通宣 去年开始实施的限牌政策至今年6月30日将满一周年，按照计划，市交通工作领导小组已根据过去一年的实施情况，对限牌政策进行20项调整，形成新的限牌政策。今天起新政策向社会公开征询意见，并拟于今年7月1日起正式实施。

至今限牌政策即将满一周年，市交通工作领导小组也表示，根据过去一年的执行情况，他们计划对政策进行20项调整，形成新的限牌政策。目前新政策已经4次征求市各有关单位意见，并已组织了公众座谈会、专家论证会与专家咨询会，听取了部分人大代表、政协委员和民主党派人士的意见。从今天开始至6月13日，新政策开始向社会公开征询意见，

在公众意见征询期内，市民对于限牌新政策有任何意见和建议，可通过五种渠道进行反映。市交通工作领导小组也表示，欢迎社会各界多提宝贵意见，他们将认真研究各方面的意见和建议，进一步修改完善新政策，并将修订后的新政策在6月底前公布，从今年7月1日起，限牌旧政策将自动失效，开始执行新政策。

新旧政策主要调整

新能源车可直接上牌，节能车仍需摇号

旧政策将需要申请车牌的中小客车划分为两类：普通车和新能源车。新政策则将其划分为三类：普通车、新能源车、节能车。其中新能源车不再参加摇号，可直接上牌，而节能车仍需要参加摇号。实际上，目前新能源车车牌申请数量太少，只要申请就一定能有牌，因此新政策就此作出了调整。新政策每个月分配的节能车车牌数量为当月车牌总数的10%，大约为1000张左右。

取消单位和个人需分单双日提出申请的规定

由于担心申请过多，旧政策规定市民和企业网络申请车牌时，据企业组织机构代码和个人有效机动车驾驶证的最后1位号码分单双日才能提出申请，而在过去一年内，中小客车指标管理系统运行平稳，因此新政策取消了目前的单双日网络申请模式，具有申请资格的企业和个人可以随时申请。除了网络申请外，新政策也保留了窗口申请的模式，不过仍需要申请人事先电话预约。

中签后6个月不拿牌2年内不得再摇号

为了保证车牌资源的有效配置，减少随意申请造成的摇号中签率偏低的情况，旧政策规定摇号中签超过6个月不使用将不准再申请，而在新政策中，考虑到摇号中签后确实有因各种客观原因无法按期使用的现象，因此改成放弃中签者2年内不得再申请，超过2年后可以重新提出申请。

无工商注册登记机构也可申请车牌

旧政策要求申请车牌的企业和单位必须经过工商注册登记，但在实际操作中，像律师事务所等单位是不要工商注册登记、但实际又按照企业运营并纳税，就无法申请车牌。新政策就此作出调整，取消了车牌申请资格中对企业工商注册登记的审核要求。

同时，为了解决微小企业和新开办企业申领资格问题，新办法将企业申请车牌的最低纳税额度条件由5万降低至1万元。

非本市籍高级人才可以申请车牌

旧政策规定个人必须有广州户口、或者没户口也要在广州缴纳三年社保才有资格申请车牌，但新政策也提出，根据市委、市政府加快吸引培养高层人才的有关意见，为进一步吸引高层次人才到广州工作，经市高层次人才管理部门认定的在穗高层次人才，可以像本市户籍人员一样申请车牌。

单位摇号由两月1次调整为每月1次

旧政策规定单位车牌摇号为每两月1次，一些单位反映两月1次等得太久，新政策也改成每月摇号1次，减少了单位通过摇号获取指标的时间。

旧车换新只能一次改成10年内无限次

旧政策规定个人车辆旧车换新只能一次，超过一次则需要另外申请车牌，在过去一年中，社会各方对此提出了较多意见。为此，新政策在更新次数方面予以适度放宽，改为：对2012年6月30日已办理车辆登记的个人，可以自2012年7月1日起，10年内不限次数申领更新指标；对2012年7月1日后办理车辆登记的个人，可以自车辆登记之日起，10年内不限次数申领更新指标。超过10年的，更新车辆需要另外申请车牌。

强制报废的旧车车牌同时作废

由于新实施的《机动车强制报废标准规定》于今年5月1日起实施生效，为了引导市民及时按规定对达到报废标准的车辆进行报废，新政策提出，凡是对按照上述规定被市公安机关交通管理部门登记为强制注销的中小客车，在办理注销登记后，车牌同时作废，不得保留。车主换新车时必须重新申请车牌。

个人可以主动放弃更新指标申领资格

为了解决市民将车辆报废、过户或迁出本市后，需要购置超过2.5升排量中小客车的需求，新政策提出，个人可以在提出更新指标申请前向指标管理机构办理放弃更新指标申领资格手续后，另行申请车牌。

排量2 .5升以下旧车换新 新车排量可超旧车

旧政策规定旧车换新，新车排量不得超过旧车，此条在执行中被诟病甚多，一些已购置低排量车辆的车主因此难以对旧车进行升级，相当于“买Q Q，就只能用Q Q”。因此，为了便于市民根据需要和经济能力选择车型，适时进行升级换代，新政策规定对车辆更新的排量限制予以放宽，旧车排量在2.5升以下的，新车排量可以超过旧车，但排量不超过2.5升；旧车排量超过2.5升的，新车不得超过原车排量。

提供虚假资料以转让车牌的将严惩

新政策提出，为确保车牌申请过程的严肃性，明确了对提供虚假信息、材料，伪造、变造指标证明文件以及转让车牌的，由指标管理机构取消申请人的申请资格、收回已取得的车牌，同时3年内不再受理申请人的车牌申请。

将研究设置广州郊区牌及限外

为了增城从化等郊区市民在当地区域范围内的拥车使用需求，将根据车辆管理及交通运行的实际情况，研究发放郊区号牌，使郊区市民上牌多一个选择。此外，将执行限外政策。

消除旧政策中车辆排量计算方法的争议

由于车辆排量有俗称排量和标称排量两种计算方法，容易导致歧义，给市民更新车辆造成了不便。为此新政策也予以明确：即车辆排量以升为单位计至小数点后一位。已注册登记车辆的排量以机动车登记证书上登记的排量值按照进一位法计算；未注册登记车辆的排量以机动车整车出厂合格证明或进口机动车进口凭证上载明的排量值按照四舍五入法计算。

企业车牌申请编码数不再封顶

旧政策规定企业申请车牌最多只能有8个编码，无论其规模和纳税额多少，对此也有部分大型和超大型企业表示受制于8个申请编码的封顶限制，难以满足实际拥车需求的问题，因此新政策提出，企业可以根据向本市税务部门实际缴纳税款总额的分级级差获取增量指标的申请编码，并不再封顶。

明确了各类可以直接拿牌的车牌种类

新政策规定，不需要参加摇号和拍卖、可直接拿牌的车辆包括：领馆号牌车辆、外交人员自带车辆进口、专用客车(旅居车除外)、专用校车，消防、救护、工程救险车等专用车辆、公交、出租车、继承车辆、因单位重组资产整体买卖或改制而划转以及调拨的车辆。

固定每个月摇号拍卖信息发布日期

新政策提出，为方便申请人了解和掌握车牌的配置流程和各环节时间，将车牌摇号、拍卖过程的关键时间节点固定，主要包括每月9日之前公布当次车牌的计划配置数量、每月18日之前发布车牌拍卖公告、每月25日组织拍卖、每月26日组织摇号、拍卖成交结束后5个工作日内公布竞价结果等内容。

链接

市民可通过五种渠道对征求意见稿提出建议和意见：

1.登录广州交通信息网：http：//w w w .gzjt.gov.cn

2.致电交通服务热线电话：020-96900；

3.传真至：020-38180290；

4.写信邮寄至：广州市广园中路338号，广州市交通工作领导小组办公室；邮编：510405

5.发电子邮件至市交通工作领导小组办公室电子邮箱：jw zlc@ gz.gov.cn。

限牌效果

限牌令中小客车少增约14 .5万辆

在昨日公布限牌新政策的同时，市交通领导小组首先对实施一周年的限牌效果进行说明。据其提供的数据，从去年7月1日至2013年4月底，广州共新增车牌94283张，占试行期12万个车牌的78.6%。调控10个月以来，全市中小客车实际增长量为7 .2万辆，目前保有量为176 .6万辆，相比调控前月均2万辆的增长量，调控试行期月均增长仅为7200辆，限牌使得广州少增加中小客车约14 .5万辆。在此前提下，市政府通过实施加强交通管理的一揽子措施，目前广州核心区晚高峰主次干道平均车速略高于上年水平，达到每小时23公里，其中主干道高峰期平均速度的降幅已有所减缓。