广州市汽车服务业协会

《反垄断法》动了谁的奶酪?

发布日期:2008-07-31 阅读次数:2620 来源:

《反垄断法》实施在即,汽车业“潜规则”难终结,经销商喜忧参半期待市场逐步放开。《反垄断法》实施在即,广州丰田率先放开对经销商的价格管制。
 
 
  《反垄断法》将从8月1日起实施,汽车业也随之紧张起来。《反垄断法》不是针对汽车行业的专项法律,但它制定的“游戏规则”,却将对汽车行业产生重大影响。


  自去年8月30日《反垄断法》颁布以来,这部法律就在汽车业界备受关注。去年下半年省汽车流通协会组织的一次《汽车品牌销售管管理实施办法》(以下简称《办法》)修改意见征集会议,与会的经销店负责人纷纷表示厂家的政策严重损害经销商利益,并道出多条“罪状”。然而,离《反垄断法》实施的日期越来越近,经销商们的“口风”似乎来了个大转弯,究竟原因何在?广州丰田是首个个“吃螃蟹”者,该公司宣布在其系统内部提前试行《反垄断法》,其中的一项措施就是取消原来对经销商实行价格管理的处罚政策,取消跨区域域销售的限制。


  回顾:经销商多期待


  在去年8月底省汽车流通协会组织的《办法》修改意见征集会议上,与会人员指出,《办法》自2005年实施以来,市场得到一定程度的规范,但也造成4S/3S的销售形态占据主流,厂家拥有了高度的销售控制权,经销商和消费者却不是最大的受益者。《反垄断法》出台,将有效地维护消费者合法的利益,成为保护公平竞争市场秩序的法律武器,《办法》与有关垄断协议、市场支配地位、经营者集中等反垄断精神有悖,汽车市场将面临一场新的变革。


  与会者还指出,《办法》实施对市场起到一定程度的规范,但也强化了品牌的垄断地位,厂家拥有了绝对权利,使得原本处于弱势地位的经销商和消费者被进一步弱化。由于厂家有了高度的销售控制权,把握了经销商发展的命脉,在一定程度上左右着经销商的利益构成。随着《反垄断法》的进展,这种状况必须改变。


  广物福恒店总经理刘特文表示:“这种情况必须要改变,不能说厂家想建多少就建多少4S店了,有些店平均下来一年200辆车的供应量都没有,生存困难。而且土地资源稀缺、资金占用大等问题都要考虑。”


  广东新协力集团的李晓光经理认为:目前只有一些大汽车销售集团不被厂家把握命运,在内部进行资源调配,选择赚钱的品牌,舍弃亏本的4S店。他强调道,“不仅要厂家选择我们(经销商),也要我们能够选择厂家。”


  广物君豪总经理韦向军指出,汽车厂家制定了不少霸王条款,不仅经销商受到很大约束,对消费者也很不利。


  东风本田广物店总经理黄晓文说,东风本田从4家4S店到6家4S店……4S店的扩张,最终只能导致经销商面临的竞争更加激烈。


  现状:经销商多质疑


  然而,时隔不足一年,经销商们对于《反垄断法》的态度大多有了转变,甚至有经销商认为该法律对汽车行业的影响微乎其微,最主要的原因是很多条文的东西,很难在汽车行业形成可以实施的细则。


  日前,广州丰田汽车公司宣布了从7月中旬开始,广州丰田就在系统内部提前试行国家即将颁布的《反垄断法》,其中的一项措施就是取消了原来对经销商实行价格管理的处罚政策。面对如此新政策,广州地区广汽丰田的经销商可谓有些不知所措了一阵。半个多月的时间,经销商们一方面紧密关注市场动静,一方面积极寻求对策。但目前看来,经销商仍然忙于本地销售,广州丰田厂家暂时也没有任何继续跟进的措施等。别的汽车品牌经销商反应,暂时也只是听到了一些雷声,厂家还没有正式“下雨”(出台《反垄断法》的相应政策)。


  刘特文告诉记者,随着广丰针对该法律相关政策的宣布,长安福特也很快会出台相应的政策。但是政策宣布的背后,是否暗地出台一些相应的措施,这些都是有可能的,比如说广东的经销商把车卖到广西,则原本在广东区域内销售一定比例车辆的补贴减少甚至不支付,这也是一种变相的限制。


  有广州本田经销商表示,取消限价及销售区域,短期来看,导致的是品牌之间的竞争更加激烈,可能导致4S店之间的一种优胜劣汰,因为目前国内的4S店模式是一种畸形状态,各个品牌是否需要这么多4S店,4S店又是否需要建得这么豪华,因为建店厂家是不需要投入任何成本的。所以从汽车行业的长远发展来看,经过一段时间的“诸侯混战”之后,可能会朝着自由竞争的态势发展,这也将使得汽车行业回归到正常的供求关系。


  东风本田恒通达总经理杨伟新认为,东风本田暂时还没有听到相关消息。取消限价及销售区域,从某种程度上讲,消费者可能暂时性地获得了购车的价格优势,但是竞争的加剧,可能导致服务质量的下滑。比如说原本费尽心思做本地市场,培育长期客户,那这样的政策出台后,只要全国各地努力卖车就可以实现不少的盈利了。把心思放到大面积撒网的销售上后,难免会导致服务质量的下降。但是从长远来看,经销商取得一种话语的对等权是必须的,这也更加有利于市场的有序发展,但是这需要一个过程,需要逐步放开相互的关系。


  记者观察


  广丰的螃蟹如何吃?


  上周,广州丰田副总经理冯亚兴接受专访时表示,据对《反垄断法》的解读,广丰自7月中旬开始全面放开对经销商的价格管制,同时不再限制经销商跨区域销售。


  广丰公司的话音刚落,有广州地区广丰的经销商摇摇头表示,“凯美瑞上市两周年,虽有厂家指导价,但从上市第一天起,几乎不可能有全国统一销售价。随着厂家新规公布,凯美瑞则很快出现全国统一零售价———即车辆进货价,甚至不排除有经销商低于拿车价销售。”该经销商在广丰厂家还没有公布该政策前就表示,设定最低限价、禁止异地销售、零配件专供等等行为,不一定就是“垄断”。如不认可最低限价,可选择其他品牌;车主觉得4S店配件价格太高,可以去普通维修厂修车。


  有在汽车行业摸爬滚打十数年的广州本田经销商的负责人表示,不管是广丰第一个表态,还是接下来其他厂家的表态,其实都有一种作秀的嫌疑,因为《反垄断法》只是在原则上设定竞争规则,不可能针对汽车这一个行业进行细化约定,今后将不得不遭遇执法难题。


  业内人士指出,一个行业市场的规范,总是需要一个过程,全面开花———竞争加剧———优胜劣汰———回归理性。中国汽车行业的发展仅仅8年,目前处于竞争异常激烈的阶段。从相关数据不难看出,下半年依旧是供大于求的买方市场,对于厂家而言,大可借《反垄断法》颁布之机,对经销商的现金降价和优惠促销睁一只眼闭一只眼。对于经销商而言,是一场更大的挑战,“降”还是“不降”,经销商成本控制压力再一次最大化地折回到自己头上。